Переглянути
Найсвіжіший номер
журналу "РІА-Львів"!

Світле майбутнє лише на папері

4 червня Андрій Павленко, глава Бюджетного комітету парламенту опублікував на сайті Парламенту план бюджетної резолюції, згідно з якою зростання економіки України за підсумками 2016 заплановано на рівні 2% при інфляції 9% і середньорічному курсі гривні на рівні 22,5 грн за долар.

Зприводу зростання економіки України, яке переведено у відсоткове відношення, одразу хочеться внести поправку, адже варто відрізняти заплановане, від реального. В будь-якому випадку зростання не буде рівне 2%, воно встановиться вже безпосередньо в кінці наступного року. Твердження про середньорічний курс гривні, напевно, викликають сумніви у будь-якого українця. 22,5 гривні за долар. Цей прогноз не задовільний. Середній курс, а тим більше за рік, це вилами по воді, як то кажуть. Середнє арифметичне показує середнє арифметичне, але аж ніяк не висвітлює ані стабільності, ані якоїсь елементарної впевненості в завтрашньому дні. Ніхто не обґрунтував за рахунок чого українська економіка ростиме, та ще й до 2-х відсотків. Знову ж таки, одна із основних платформ прибутку – Донбас, а саме вугільна промисловість, яку ми не тільки імпортували, а й використовували у власних потребах, найближчим часом не обіцяє великої перспективи. Звідси ми отримаємо мінімум.  Економіка занепадає, це не є секретом. Закордонний бізнес «відходить від наших берегів» через нестабільність валюти.

Далі розглянемо одну також дискусійну тезу із проекту постанови : «Основні напрями бюджетної політики на 2016 рік розроблені відповідно до Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, коаліційної угоди, стратегією президента« Україна-2020 », Програмою діяльності Кабінету Міністрів України та ґрунтуються на положеннях програм співробітництва з Міжнародним валютним фондом та іншими міжнародними фінансовими організаціями ». Тобто це означає, що зростання економіки буде залежати напряму від можливих змін в Угоді про асоціацією з ЄС.

Згідно зі стратегією президента, економіка звісно ж ростиме, єдине що стратегію пан Порошенко представив у 2014 році, коли думав, що війна може швидко закінчитись. МВФ можна довіряти, але знову ж таки ми напряму залежатимемо від них. Через «залежність нашої Незалежності», ці пункти із резолюції не варто розглядати як конкретний план. Рівень безробіття, згідно проекту резолюції, буде склади майже 10%.

Хочу зауважити, що після 10 днів Наталія Яресько, міністр фінансів України виступила у Парламенті з тим самим планом. Вона знову  таки назвала ті самі показники, висловила ті самі речі, про які йшлося у проекті Андрія Павелка. Натомість отримала дуже негативні відгуки парламентарів. Верховна Рада не змогла знайти відповідностей між теперішнім і майбутнім.  Наводимо приклад: «Настав час витягнути голову з піску і перестати розповідати не зовсім адекватні речі. Хто знає ту чудесну формулу, яка дозволить із падіння ВВП на 9% в 2015 році, дати ріст ВВП +2% у 2016-му?» – запитувала Наталія Королевська, депутат від «Опозиційного блоку». Знову ж таки зауваження цілком ґрунтовні, тому що планів ніхто не дав. Це не передбачено у формі складання Бюджетної резолюції, але під час виступу за трибуною у ВР Наталія Яресько виправдала себе ось таким недоречним, я вважаю, коментарем : «Ми робимо це тому, що це закон України, і ми поважаємо закон. І дійсно, ви всі розумієте, що бюджет, який ви будете переглядати у вересні цього місяця буде набагато більш реальним, із більш суттєвими цифрами, ніж те, що ми можемо вам дати сьогодні. Ми сьогодні дали вам той прогноз, який можемо дати», – пояснювала Яресько. Робимо висновок, що сама міністр фінансів не впевнена у документі, з яким вона виступала перед українськими депутатами.

Так само негативно в бік резолюції також депутат партії «Воля народу» Юрій Шаповалов: «Щодо змісту документа, який закладає основу для життя нашої країни на 2016 рік, то його можна охарактеризувати двома словами: суцільна невизначеність. У проекті немає жодної цифри, яка б дозволила чітко визначити основні соціальні стандарти: мінімальну заробітну плану та прожитковий мінімум, а без цього неможливо сформувати бюджетну та соціальну політику у наступному році. За стрімким потоком бюрократичних штампів та порожніх фраз губляться головні питання: куди йде держава, які галузі вона розвиває?»  Знову ж таки, які
галузі будуть поповнювати державну скарбницю, за рахунок чого виросте ВВП? Невідомо.  Замість того, у проекті є речі, у які вкладатимуться кошти. Згідно з документом, основні напрямки бюджетної політики на 2016 рік – це виплати в повному обсязі субсидій, запровадження нової податкової системи, збільшення фінансування оборони і безпеки, продовження оптимізації у сферах освіти і медицини, а також посилення бюджетної децентралізації.

Отже,на мій погляд, та на думку експертів Бюджетна резолюція на 2016 рік – досить суперечливий документ. В ньому не було найголовнішого – відповіді на питання про середню заробітню платню та пенсії. Тому як би парадоксально це не звучало, про те що дійсно чекає нас наступного року, ми дізнаємось тільки наступного року.